Защита детей — это исполнение законов, а не новые запреты, заявили в «ОПОРЕ»

17.06.2026, 11:23 Экономика

Защита несовершеннолетних обеспечивается исполнением действующих законов, а не наслаиванием новых запретов, считает основатель «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Борисов. «Защита детей — это исполнение действующих законов и полноценный контроль, а не наслаивание новых запретов поверх неисполненных», — заявил он.

Продажа никотинсодержащей продукции детям в России запрещена уже давно, напоминает Борисов, но сторонники запретов, «прикрываясь защитой детей», по его словам, не говорят, как обеспечить соблюдение действующей нормы: контрольные закупки, ответственность нарушителей, регулярную работу контролирующих органов с нелегальными точками, которые как раз подросткам и продают. Вместо этого, отмечает он, предлагается «закрыть тех, кто паспорт спрашивает, и отдать спрос тем, кто не спрашивал никогда». Такой путь он называет тупиковым.

По оценке Борисова, запрет вообще перераспределяет рынок в пользу нелегального продавца и бьёт по потребителю: в регионах, где вейпы запретили досрочно, часть торговли ушла в тень, а «главный проигравший — потребитель: он остался один на один с нелегальным рынком, без защиты закона». Ответ на вопрос «что внутри», добавляет он, даёт именно лицензионная модель с задекларированным составом и прослеживаемой партией.

Международный опыт Борисов приводит как аргумент против запретов: в Австралии, где вейпы доступны только через аптеки, разрослись чёрный рынок и криминальная война, в Индии при полном запрете с 2019 года нелегальный рынок процветает, во Вьетнаме вместе с ним выросли каналы наркотрафика. А Беларусь и Китай, выбравшие регулирование без региональных запретов, обходятся без таких сюжетов. «Мировой урок в итоге один: работает не запрет, а контроль», — подчёркивает он.

Главную опасность нормы в «ОПОРЕ» видят в том, что она разрушает саму логику лицензирования. Борисов называет его сделкой государства с предпринимателем — «выйди на свет, получи лицензию, выполни требования — и работай», — в которую бизнес вкладывает пошлины, переоборудование точек, персонал и логистику с окупаемостью в годы. «Какой банк прокредитует дело с таким риском? Кто станет вкладываться в лицензию, ценность которой зависит от голосования, на которое ты никак не влияешь?» — отмечает он, предупреждая, что заложенное противоречие будет подтачивать главную цель реформы — обеление рынка.

Тревожна, по словам Борисова, и динамика рынка: при 270 тысячах ИНН и 380–390 тысячах торговых точек розница сокращается с 2014 года в среднем на 1,2% в год, а в первом квартале 2026-го падение из-за вводимых ограничений составило почти 8%.

Речь идёт о законе, принятом Госдумой 9 июня во втором и третьем чтениях. Он вводит лицензирование торговли табачной и никотинсодержащей продукцией, а с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032-го разрешает регионам полностью запрещать вейпы. К лицензированию у бизнеса претензий нет; спорную норму, по словам Борисова, провели «под шумок» на втором чтении без публичного обсуждения. «ОПОРА РОССИИ» попросила Президента Владимира Путина о широком общественном обсуждении.