Обязательное пенсионное страхование не для всех — Шмаков

25.02.2016, 06:28 Россия

Существующая система государственного обязательного пенсионного страхования (ОПС) должна применяться только к наемным работникам предприятий, и она не в состоянии удовлетворить интересы всех трудящихся, заявил председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков, сообщают «Ведомости».

Согласно предложению Шмакова, озвученному на заседании Академии труда и социальных отношений, из системы государственного ОПС должны быть исключены представители свободных профессий, а также работники аграрного сектора — фермеры. Кроме того, лидер профсоюзов считает, что государственное пенсионное страхование можно разбить на несколько подсистем, а действующую оставить для большинства — наемных работников. «Таких, наверно, наберется 80%. А для тех секторов рынка труда, которые не укладываются в общие закономерности, необходимо создавать другие подсистемы (ОПС)», — отметил Шмаков.

Профсоюзный деятель подчеркнул, что дифференциация пенсионной системы является конструктивной идеей. По оценкам Шмакова, к 2030 г. у 20% всех пенсионеров будут минимальные пенсионные права. В 2016 г. бюджетный трансферт на ОПС составит 45% всех расходов на пенсии, к 2030 г. сократится до 22% — но только потому, что с каждым годом назначаемые страховые пенсии все ниже: с текущих 39% от средней зарплаты к 2030 г. они сократятся до 29%.

В настоящее время за наемных работников работодатели платят в ПФР общий взнос — 22% с зарплат до определенного порога (в 2016 г. — 796 000 руб. в год) и еще 10%, если заработок этот порог превысил. Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения и единый сельхозналог, платят фиксированный взнос: в 2016 г. — 19 356 руб. в год, если их доход менее 300 тыс. руб. в год, если больше — еще 1% с превышающей суммы.

Однако, по подсчетам главы департамента актуарных расчетов ПФР Аркадия Соловьева, этих выплат недостаточно, чтобы заработать право на страховую пенсию, которое зависит от стажа (минимум 15 лет) и от суммы заработанных коэффициентов (минимум 30). По его словам, такие граждане зарабатывают только на 6% своей пенсии.

В то же время, «отделение от ОПС самозанятых — это табуретка без ножек», — считает директор Института социального анализа и прогнозирования Татьяна Малева. По ее словам, они вообще не будут ничего платить и останутся без пенсии. Представитель вице-премьера Ольги Голодец прокомментировал эту идею, сказав, что в правительство с ней пока не обращались.